三、2016年工作重點(diǎn)

爭取投入資金38億元,實(shí)施高效節(jié)水項(xiàng)目186個(gè)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目62個(gè)、山區(qū)水利整村推進(jìn)項(xiàng)目18個(gè),使全省新增農(nóng)田有效灌溉面積180萬畝以上,新增節(jié)水灌溉面積150萬畝以上,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積86萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.45以上。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目

1.高效節(jié)水灌溉工程。爭取完成投資22億元,通過實(shí)施186個(gè)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積86萬畝,在高效節(jié)水灌溉區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會資本全面參與工程運(yùn)營和管理,有效解決農(nóng)田水利“最后一公里暠問題。

2.小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和山區(qū)水利整村推進(jìn)項(xiàng)目。爭取完成年投資16億元,實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目62個(gè),山區(qū)水利整村(鄉(xiāng))推進(jìn)項(xiàng)目18個(gè),小型農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行機(jī)制全面建立,小型農(nóng)田水利工程逐步實(shí)現(xiàn)建得成、管得好、長受益。

3.小型農(nóng)田水利項(xiàng)目“先建后補(bǔ)、民辦公助暠改革試點(diǎn)。2016年,在陸良、開遠(yuǎn)、彌勒、西疇、昌寧等5個(gè)縣、市全面探索開展“先建后補(bǔ)、民辦公助”小型農(nóng)田水利項(xiàng)目試點(diǎn),并探索出可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。一是以農(nóng)民民主決策、自愿出資出勞為前提,以統(tǒng)一規(guī)劃為依托,以加強(qiáng)組織動(dòng)員為紐帶,使政府投入和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合,共同推進(jìn)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)。二是突出農(nóng)民是項(xiàng)目的直接受益主體、自愿出資出勞主體和建設(shè)管理監(jiān)督主體,以農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的支農(nóng)項(xiàng)目為切入點(diǎn),實(shí)行先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ),推行民辦公助。三是以村為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入競爭立項(xiàng)機(jī)制,對項(xiàng)目方案、機(jī)制創(chuàng)新、保障措施、項(xiàng)目管理、資金整合、資金監(jiān)管等方面進(jìn)行綜合評定,尤其是對農(nóng)民積極性高、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、基層組織得力的地方和農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)先給予支農(nóng)項(xiàng)目資金支持。

(二)重點(diǎn)區(qū)域

1. 楚雄元謀、永仁區(qū)域。以元謀大型灌區(qū)為核心,以發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),通過“先建機(jī)制、后建工程”，引入社會資本,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積14萬畝以上。

2. 紅河建水、石屏、彌勒區(qū)域。以建水縣躍進(jìn)灌區(qū)、石屏縣石建灌區(qū)、彌勒市彌陽灌區(qū)為核心,以發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),通過“先建機(jī)制、后建工程暠,引入社會資本,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積5萬畝以上。

3．玉溪澄江區(qū)域。以撫仙湖徑流區(qū)為核心,以削減農(nóng)業(yè)面源污染、促進(jìn)撫仙湖保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),通過“先建機(jī)制、后建工程”，引入社會資本,重點(diǎn)構(gòu)建節(jié)水減排合同管理機(jī)制,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積4.5萬畝以上，農(nóng)藥、化肥等污染物減排率達(dá)到15%以上。